Круглый стол «ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ – СИРОТ И ДЕТЕЙ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДАННЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ»

В работе круглого стола приняли участие:

  • судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Холмогоров Илья Константинович;
  • руководитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Республики Саха (Якутия) Аккуратова Анастасия Павловна;
  • главный специалист  Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия) Шишигина Наталия Егоровна;
  • руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Федоров Дмитрий Данилович;
  • генеральный директор Некоммерческой организации (Фонд) «Семья для ребенка» Вешникова Ольга Анатольевна;
  • представители Ассоциации приемных семей Республики Саха (Якутия);
  • приемные семьи из Нюрбинского, Хангаласского, Жиганского, Сунтарского, Олекминского районов и г.Якутска;
  • лица из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • представители средств массовой информации.

Участниками круглого стола были обсуждены проблемы обеспечения жилищных прав детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вопросы полного государственного обеспечения и судебной защиты прав, состояния законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по социальной защите данных категорий лиц и механизмов его реализации.

Повышенное внимание было уделено следующим темам:

  • Реализация права на обеспечение жилыми помещениями;
  • Совершенствование законодательства и мер государственной поддержки приемных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • Правовое просвещение детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также для приемных семей, опекунов и попечителей;
  • Проблемы социальной адаптации детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках круглого стола с обзором отдельных вопросов в рамках приведенных выше тем выступили:

  • руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека Республики Саха (Якутия) Федоров Д.Д.;
  • руководитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Республики Саха (Якутия) Аккуратова А.А.;
  • судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Холмогоров И.К.;
  • генеральный директор НКО (Ф) «Семья для ребенка» Вешникова О.А.;
  • представители приемных семей.

Рассматривая вопросы обеспечения жильем детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участники круглого стола отметили положительную динамику по предоставлению благоустроенных жилых помещений для данных категорий лиц в Республике и увеличение финансирования данного расходного обязательства из соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Вместе с тем, несмотря на достигнутые  положительные результаты, участники круглого стола отметили отдельные моменты, требующие принятия конкретных решений органами государственной власти и местного самоуправления. В частности, участниками отмечается, что, несмотря на достаточное финансирование из республиканского бюджета расходов по обеспечению благоустроенным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы местного самоуправления  не принимают должных мер по полному освоению выделенных государственных средств и своевременному проведению конкурсов на строительство и  выкуп жилых помещений. В результате этого остаются необеспеченными жильем 665 человек указанных категорий лиц (данные на декабрь 2014 г.).

Также участники круглого стола отметили необходимость увеличения размера  компенсации  на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) приемной семье с учетом сложившихся реальных рыночных цен на территории соответствующего муниципального образования.

По итогам обсуждения участники круглого стола вносят следующие предложения:

1.         Главе Республики Саха (Якутия),Правительству Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления:

— в связи с усилением инфляционных процессов, ростом цен на продукты,  на социально —  значимые товары и на товары народного потребления, медикаментов, рассмотреть вопрос об увеличении размера компенсационных выплат на  содержание ребенка  в семье опекуна (попечителя), приемной семье в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 г. 369-З N 753-III «О размере и порядке выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты денежных средств» с учетом сложившихся реальных рыночных цен на территории соответствующего муниципального образования.

— Изучить вопрос внесения  изменений в статью 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 г. 369-З N 753-III «О размере и порядке выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты денежных средств» в части увеличения повышающих коэффициентов к базовому размеру оплаты труда приемного родителя.

—  Рассмотреть возможность предоставления льгот по оплате коммунальных услуг с соответствующей дифференциацией по количеству принятых на воспитание детей:

  • 15 % — на одного ребенка
  • 20 % — на второго ребенка
  • 35 % — на третьего ребенка
  • 50 % — на четвертого ребенка;

—          Ежегодно предусматривать единовременную компенсацию расходов связанных с проведением работ по благоустройству частных домов, расположенных в сельской местности и частично благоустроенных жилых помещений, расположенных в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) (монтаж автономных сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации);

— 1 раз в 2 года  предусматривать единовременные выплаты на текущий ремонт жилых помещений с учетом количества количества принятых на воспитание в приемную семью детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Государственному собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):

—          В целях реализации прав и гарантий детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей  по обеспечению жилыми помещениями  из специализированного жилого фонда, обращая внимание на пропуск установленного возраста для постановки на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилыми помещениями в силу объективных причин, обратиться с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный закон №159 – ФЗ от 21.12.1996 “О дополнительных гарантиях по социальной  защите детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей” в части изменения  предельного возраста для постановки на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением на 25 лет и предусматривающий обязанность должностных лиц образовательных организаций, органов опеки и попечительства  письменно разъяснять данным категориям лиц положения, действующего законодательства по социальной поддержке детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

—          Изучить вопрос бесплатного однократного предоставления земельных участков объединениями приемных семьей для создания локальных мест проживания и отдыха (кварталов, поселений и деревень.т.д.)

Министерству образования Республики Саха (Якутия):

  • — совместно с Государственным комитетом юстиции Республики Саха (Якутия), Национальной Ассоциацией молодых юристов Республики Саха (Якутия) разработать специализированные образовательные программы по правовому просвещению детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для приемных семей, опекунов и попечителей;
  • — организовать постоянное психолого – педагогическое сопровождение приемных семей;
  • — Разработать базовую  модель выпускника детского дома, приемной семьи подготовленного к самостоятельной жизни со сформированными базовыми знаниями, уменями и навыками;
  • — Совместно с Государственным комитетом юстиции Республики Саха (Якутия), Национальной Ассоциацией молодых юристов Республики Саха (Якутия) провести мониторинг и развернутый правовой анализ реализации Федерального закона №159 – ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей” и регионального законодательства Республики Саха (Якутия);

Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

-Совместно с Министерством образования Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и заинтересованными министерствами и ведомствами, институтами гражданского общества регулярно проводить обучающие семинары, лектории по вопросам социально – медицинской, психолого – педагогической реабилитации и адаптации для приемных семей.

Пресс — служба Национальной Ассоциации молодых юристов Республики Саха (Якутия)

Категория: Новости

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *